En Colombia se crearon
las zonas económicas especiales de exportación (ZEEE) con la ley 677 de 2001 a
semejanza de las zonas económicas especiales en
china(ZEE). En Colombia, las ZEEE son 5: Buenaventura, Cúcuta, Ipiales,
Tumaco y Valledupar y se establecen con el fin de atraer inversión nacional y
extranjera y para promover el comercio exterior. La
ley fue pensada para contrarrestar el alto nivel de contrabando en esas
localidades y convertirlas en polo de desarrollo. Las ZEEE están exentas de
impuesto de renta en un 35% sobre los ingresos obtenidos por ventas al exterior
y un 7% de exención a las remesas por conceptos de intereses y servicios técnicos,
por otro lado las ZEEE pueden acceder a los créditos regulares de entidades financieras
bajo las mismas condiciones establecidas para las empresas ubicadas en el resto
del país y a las líneas especiales de Bancoldex.Han pasado 12 años y
esos municipios siguen igual y algunos han empeorado. Los hechos han demostrado
que las medidas tomadas no han surtido efecto alguno.
En la china las zonas económicas
especiales (ZEE) fueron ubicadas en regiones muy pobres en la costa, Fujian, por
ejemplo, no tenía aeropuerto internacional, sus puertos y vías férreas estaban
atrasadas, Guangdong poseía escasa
industria e infraestructura. El gobierno central les concedió autoridad a los
gobiernos locales para decidir sobre inversión pública adicional a la planificación
estatal, se les permitió decidir políticas preferenciales para atraer inversión
extranjera directa y promover sus propios planes de infraestructura, estas
zonas también podían tomar decisiones acerca de la consecución de fondos
para financiar proyectos de inversión.
A los inversionistas no
se les cobraba impuestos durante el año de establecimiento, antes de obtener
ganancia pagaban el 50% de la tasa de impuesto normal durante el tercer y
cuarto año. En el quinto año la empresa paga la tasa de impuesto normal. La tasa
de impuesto sobre los beneficios de la sociedad es del 15% frente al 33% del
resto del país, como consecuencia, el 85% de la inversión extranjera fue
absorbida por las zonas costeras de china , la zona de Guangdong acaparó el
42.7% del total de inversiones.Las ZEE elevaron el ingreso promedio anual que en
Zhenzhen fue de 18.672 rènminbi, mientras que en zonas del interior del país como Sichuan era
de 1.300 rènminbi.
El departamento más pobre de Colombia es
el Chocó, el analfabetismo es del 22.1% de la población, la capacidad de
adquisición de bienes de la población es de 0.67%, las necesidades básicas insatisfechas
cubre el 68.1% de la población(Tatiana Dangond). Si se es democrático, el
centralismo, debería dar a las regiones atrasadas libertad plena para que se desarrollen y es que el
desarrollo lo hace el sector privado. El Estado
colombiano debería crear en la costa atlántica y pacifica unas zonas económicas
especiales como se hizo en china y no como la caricatura hecha en Colombia.
Bibliografía
Cruz. Osiel.Las zonas economicas especiales china su auge
Dangond . Tatiana. Más allá de la pobreza.periodico el Heraldo
Gomez, Graciela y otros. La inversión extranjera en china
Ibañez , Gloria optimización de las zonas económicas especiales de
exportaciòn(zeee)
Orozco José. La creación de
zonas económicas especiales en china: impactos positivos y negativos en su
implantación
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