domingo, 8 de diciembre de 2013

LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES EN CHINA Y SU CARICATURA COLOMBIANA


En Colombia se crearon las zonas económicas especiales de exportación (ZEEE) con la ley 677 de 2001 a semejanza de las zonas económicas especiales en  china(ZEE). En Colombia, las ZEEE son 5: Buenaventura, Cúcuta, Ipiales, Tumaco y Valledupar y se establecen con el fin de atraer inversión nacional y extranjera y para promover el comercio exterior. La ley fue pensada para contrarrestar el alto nivel de contrabando en esas localidades y convertirlas en polo de desarrollo. Las ZEEE están exentas de impuesto de renta en un 35% sobre los ingresos obtenidos por ventas al exterior y un 7% de exención a las remesas por conceptos de intereses y servicios técnicos, por otro lado las ZEEE pueden acceder a los créditos regulares de entidades financieras bajo las mismas condiciones establecidas para las empresas ubicadas en el resto del país  y a las líneas especiales de Bancoldex.Han pasado 12 años y esos municipios siguen igual y algunos han empeorado. Los hechos han demostrado que las medidas tomadas no han surtido efecto alguno.   
En la china las zonas económicas especiales (ZEE) fueron ubicadas en regiones muy pobres en la costa, Fujian, por ejemplo, no tenía aeropuerto internacional, sus puertos y vías férreas estaban  atrasadas, Guangdong poseía  escasa industria e infraestructura. El gobierno central les concedió autoridad a los gobiernos locales para decidir sobre inversión pública adicional a la planificación estatal, se les permitió decidir políticas preferenciales para atraer inversión extranjera directa y promover sus propios planes de infraestructura, estas zonas también  podían tomar decisiones acerca de la consecución de fondos para financiar proyectos de inversión.
A los inversionistas no se les cobraba impuestos durante el año de establecimiento, antes de obtener ganancia pagaban el 50% de la tasa de impuesto normal durante el tercer y cuarto año. En el quinto año la empresa paga la tasa de impuesto normal. La tasa de impuesto sobre los beneficios de la sociedad es del 15% frente al 33% del resto del país, como consecuencia, el 85% de la inversión extranjera fue absorbida por las zonas costeras de china , la zona de Guangdong acaparó el 42.7% del total de inversiones.Las ZEE elevaron el ingreso promedio anual que en Zhenzhen fue de 18.672 rènminbi, mientras  que en zonas del interior del país como Sichuan era  de 1.300 rènminbi.
El departamento más pobre de Colombia es el Chocó, el analfabetismo es del 22.1% de la población, la capacidad de adquisición de bienes de la población es de 0.67%, las necesidades básicas insatisfechas cubre el 68.1% de la población(Tatiana Dangond). Si se es democrático, el centralismo, debería dar a las regiones atrasadas  libertad plena para que se desarrollen y es que el desarrollo lo hace el sector privado. El Estado colombiano debería crear en la costa atlántica y pacifica unas zonas económicas especiales como se hizo en china y no como la caricatura hecha  en Colombia.
Bibliografía
Cruz. Osiel.Las zonas economicas especiales china su auge 
Dangond . Tatiana. Más allá de la pobreza.periodico el Heraldo
Gomez, Graciela y otros. La inversión extranjera en china
Ibañez , Gloria optimización de las zonas económicas especiales de exportaciòn(zeee)
Orozco José. La creación de zonas económicas especiales en china: impactos positivos y negativos en su implantación

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