sábado, 9 de noviembre de 2013

REFORMA AGRARIA Y NACIONALIZACIÓN BANCARIA , LO QUE NO SE DICE DEL DESARROLLO DE COREA DEL SUR



LA AGRICULTURA PUNTO DE PARTIDA DEL DESARROLLO
“Siguiendo, pues, el curso natural de las cosas, la mayor parte del capital de toda sociedad que camina a su perfección…. Se inclina por propia tendencia, en primer lugar, a la agricultura, luego a la manufactura y, por último, al comercio exterior. Este orden es tan regular, que no creo exista sociedad….en el cual no se haya observado esto en algún grado.
Siempre se ha visto que han sido cultivadas varias de sus tierras antes de que haya podido fundarse alguna población considerable, así como que se han establecido algunas manufacturas, aunque groseras antes de  haber podido pensar prudentemente  en emprender un comercio extranjero.”
“La causa de los rápidos progresos que las colonias americanas han hecho en la riqueza, no ha sido otra que por haber empleado hasta hace poco tiempo casi todo sus caudales  en la agricultura”
                             LAS RIQUEZAS DE LAS NACIONES
                                                    Adams Smith
Es un hecho incontrastable que los países que han obtenido un alto grado de desarrollo, han iniciado su proceso a través  de una política de “ tierra para quien la trabaje”.EUA, Corea del sur, Taiwán,  la han aplicado. En Colombia se pretende hacer libre comercio, sin una transformación agraria , industrial y financiera   sin una reforma agraria que produzca insumos y alimentos a bajos precios y tasas de interés bajas no es posible ser competitivo.
Corea del sur y Colombia eran igual de pobres hacia 1950, hoy el país asiático, es un país desarrollado. En Colombia los apologistas del gran capital sostienen que  los tigres asiáticos con sólo inversión en nuevas tecnologías  e inversión en educación y libre comercio se desarrollaron, no mencionan para nada la  reforma agraria capitalista y nacionalización bancaria en la década de 1950.
REFORMA AGRARIA
Existe dos vías para el desarrollo agrario la vía Junker o vía alemana donde el terrateniente se convierte en capitalista y la vía Norteamérica con la existencia de pequeños propietarios.
Se preguntaba  Carlos Marx con referencia a la colonización norteamericana  ¿Cuál es el resultado del sistema, dominante en las colonias, de propiedad privada fundada sobre el trabajo propio de cada uno  en vez de sobre la explotación del trabajo de otro? y se responde. "la distribución de los medios de producción en manos de innumerables productores - propietarios  que trabajan por su cuenta  aniquila, al mismo tiempo,  la concentración capitalista y la base capitalista  de cualquier clase de trabajo combinado (teoría moderna de la colonización) 
 En EUA  hacia 1820 las tierras gubernamentales costaban 1,25 dólares  media hectárea  de 1860 a 1900 el precio de la tierra se mantuvo bajo oscilaba entre 40 dólares y 53 dólares la hectárea incluidos los edificios. 
Antes de 1950 en Corea del sur sólo el 14% de los propietarios trabajaban la tierra y el 66% de la tierra era cultivada por inquilinos, el terrateniente se apropiaba hasta un 60%  de la cosecha, el 50% de los terrenos agrícolas pertenecían  a menos del 5% de los predios familiares, mientras que el 1.2% de los predios tenían  más de 10 hectárea, el 75% de los predios tenían  menos de una hectárea
La reforma agraria de 1950 no permite  propietarios de más de 3 hectárea  y la renta pagada al propietario no puede exceder el 33% de la cosecha, con la reforma se logró que el 70%  de la tierra la explotaran sus propietarios solo el 7% eran inquilinos, los predios menores de 1hectárea bajó de 41% al 35.5%  mientras que los predios de  entre  una y dos hectárea pasaron del 19% al 26% entre 1947 y 1968. Sin embargo hacia 1986 el inquilinato de tierra se ha incrementado hasta un 30.5% mientras que en Taiwán se mantiene en un 7% y en el Japón es de apenas el 5%
La propiedad sobre la tierra estimuló la productividad en el campo, dada la competencia entre pequeños propietarios la agricultura  suministra mano de obra, materia prima y alimentos baratos a la industria, reduciendo sus costos, lo cual permite mayor competitividad  industrial, aumenta el ingreso rural.
De 1940 a 1960 el país pasa de producir  2millones de toneladas de arroz a producir 3.5millones de toneladas, entre 1949 y 1965  la producción de fruta pasa de 100 millones de toneladas a 300millones de toneladas y la producción de verduras pasa de un millón de toneladas en 1945 a  1.5 millones en 1965
Ante una población mejor alimentada, el gobierno invierte el 15.2% del presupuesto nacional en educación, mejorando la calidad de la educación.
NACIONALIZACIÓN BANCARIA
En 1961 se nacionaliza la banca, el banco central  hace parte del ministerio de finanza, se crean bancos especializados estatales, se prohíbe la concesión de crédito a sectores no prioritarios, el 40% de los depósitos bancarios deben prestarse a las PIME.
La nacionalización bancaria permite tasas de interés reales negativas.
LA INDUSTRIALIZACIÓN
El Estado jugó un papel fundamental en la industrialización del país, el estado extrae el el excedente agrícola a los campesinos , imponiendo los precios de los insumos y el precio de las cosechas a los agricultores, transladando dicho excedente a la industria  a través de  subsidios  en los insumos industriales, tasas de interés y divisas. En 1970 la industria recibió  el 50% de los préstamos bancarios, mientras solo creaba el 20% del pib. El apoyo estatal estaba condicionado al cumplimiento por parte de las empresas a metas trimestrales.
También jugó un papel fundamental la ayuda norteamericana hacia 1960 Corea del sur importaba alimentos baratos
En síntesis el estado manipula los términos de intercambio a favor de la industria, pero cuando la industria crece traslada el excedente  industrial a la agricultura. El siguiente cuadro es reflejo de esa política.
TASA DE CRECIMIENTO POR SECTORES ECONOMICOS (%)
AÑO PRIMARIO SECUNDARIO
1961 10.1 3.2
1962
-6
15.7
1966 11 15.2

En el cuadro vemos que mientras el sector primario alcanza un crecimiento del10.1 % en 1961el sector secundario tiene un crecimiento apenas del 3.2% pero para 1962 el sector industrial crece en un 15.7%  a costa del sector primario que obtiene un crecimiento negativo del 6%  para 1966 nuevamente crece el sector primario en un 11% mientras el industrial tiene una leve caída.
Decía Salomon Kalmanovizt
El ministro de agricultura, juan camilo Restrepo, ha diseñado una política integral de tierras cuyos objetivos son devolver las tierrasa sus legítimos poseedores y gravar la tierra más justamente. El tema de restitución nos devolvería a la Colombia rural de 1990 cuando la distribución era muy desigual, pero venia surgiendo una clase media de granjeros modernos que, junto a millones de familias campesinas, terminaron expulsados de sus territorios, con la consecuente caída del desarrollo agrícola. Quiero cerrar  entonces con una nota optimista: si la insurgencia es derrotada y se hace reforma agraria, Colombia  podrá entrar al territorio de la anhelada paz y contará, además con las bases de un profundo desarrollo económico ((Salomón Kalmanovitz El espectador.26 Sep. 2010 ) .
Que iluso volver a las condiciones de  1990 para obtener un profundo desarrollo económico.
No nos hagamos ilusiones, una reforma agraria sin abatimiento de la tasa de interés  ya sea a través de una nacionalización bancaria o existencia de banca libre (banca unitaria) como en EUA no es posible el desarrollo económico en Colombia
BIBLIOGRAFIA
KAY CRISTÓBAL . REFORMA AGRARIA, INDUSTRIALIZACIÓN Y DESARROLLO: ¿ POR QUÉ ASIA ORIENTAL SUPERÓ A AMERICA LATINA

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